为贯彻落实河北省市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管工作相关文件精神，推进“一业一查”部门联合监管，根据秦皇岛市2026年随机抽查工作计划安排，经研究决定，在全市开展民爆行业跨部门“双随机、一公开”联合抽查，工作方案如下。
一、时间安排
2026年4月1日至5月31日。
二、参与本次联合抽查的部门
市公安局、市气象局。
三、抽查对象范围、比例、数量
（一）抽查对象范围。全市营业性、非营业性爆破作业单位。
（二）抽查比例。按总数不低于20%的比例抽取。
（三）企业信用风险分类等级
为推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管相结合，提高双随机抽查的精准性和靶向性，本次双随机联合抽查对象首先从高风险、较高风险等级企业中抽取，如不能满足抽查比例，再从较低风险、低风险等级和无风险等级企业中抽取检查对象，直至达到抽查比例要求。
四、抽查内容
1.公安部门：对爆破作业单位的抽查。
2.气象部门：对雷电灾害防御活动的执法检查。
五、名单抽取及派发
（一）以秦皇岛市相关经营主体名录库为基数，探索实施“信用标注+双随机监管”，将多维信用标注结果作为确定检查对象的筛选因素，由市公安局在“河北省双随机执法监管平台”中随机抽取被检查对象名单。
（二）市公安局将抽取出的被检查对象名单分派到各部门，由各部门进行确认。
（三）执法人员由各部门在其执法人员名录库中随机抽取。
六、组织实施
（一）任务分工。市公安局为本次联合抽查的牵头部门，负责总体部署和沟通协调，并负责被检查对象的名单抽取及分派；联合抽查其它各部门依据职责做好本次联合抽查检查、结果录入等工作。对于抽查中发现的各类问题，严格按照有关规定进行处理。
（二）检查方式
1.对抽查对象实施现场检查、非现场检查等方式进行。
（1）对抽查对象进行实地检查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证，检查人员应当填写实地核查记录表，并由抽被检查对象签字或盖章确认。
（2）探索非现场监管方式，各部门结合工作实际，对可通过书面检查、网络监测、信息核查、远程互动等非现场无感式监管的，实施非现场检查。
2.市公安局统筹组织各部门对被检查对象进行联合检查。对确定的检查事项和内容，应当一次性完成，实现“进一扇门、查多件事”。
（三）抽查结果公示。抽查结束后，各部门应在20个工作日内录入“河北省双随机执法监管平台”，并公示抽查结果。
七、工作要求
（一）周密制定计划，认真抓好落实。本次跨部门联合抽查，是督促被检查对象落实安全生产主体责任，提升监管质效的具体举措。各部门要高度重视，周密部署，精心组织，按时完成各项检查工作。
（二）加强沟通联系，密切协调配合。各部门要按照联合抽查的工作安排，密切协作，配合市公安局做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。
（三）统一监管服务，减轻经营主体负担。在联合抽查工作中，各部门要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加被检查对象负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受被检查对象咨询。
（四）加强宣传引导，促进信用监管。各部门要大力宣传联合抽查，在官网公示抽查方案、抽查时间等，使广大经营主体知晓抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报经营主体违法经营行为。联合抽查工作结束后，各部门要及时公示抽查结果，促进形成诚信自律的社会氛围。
（五）认真总结经验，及时反馈情况。各部门要认真发现联合抽查工作亮点，总结经验做法及存在问题，相关情况于抽查任务结束后及时报市公安局。
市公安局联系人：王明学电话：13785075807
市气象局联系人：刘亮 电话：3206365
秦皇岛市公安局
2026年4月1日